聚焦2015全國兩會：產業(yè)形勢低迷倒逼高端制造業(yè)發(fā)展
時間: 2020-06-02 15:40 來源: 未知 作者: admin 點擊:
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走了一家，又走了一家。曾經引以為傲的中國制造業(yè)在低端方面已經失去了吸引力。一方面是東南亞國家迅速崛起，另一方面是中國人口紅利已經消失。這樣的形勢顯然在倒逼中國制造業(yè)不得不向高端轉型。工信部一位官員曾表示，在《中國制造2025》當中，高端裝備制造是重要的內容。目前看，中國的高端裝備制造能力還需要大力的提升。
看趨勢：政策引領信號明顯
新年伊始，地方政府在高端裝備制造政策領域率先發(fā)力，由浙江省經信委牽頭編制的《浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2020)》正式發(fā)布，首次界定了高端裝備制造業(yè)：以高新技術為引領、處于價值鏈高端和產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、決定整個產業(yè)鏈綜合競爭力的新興產業(yè)。要以“綠色化、智能化、超�；�、融合化、服務化”為主攻方向，以工業(yè)化和信息化深度融合為手段，到2020年，實現(xiàn)高端裝備制造業(yè)總產值超1.1萬億元，年均增長15%，占裝備制造業(yè)總產值25%。
浙江省并非心血來潮。該省去年裝備制造業(yè)產業(yè)規(guī)模位居全國第四，其中高端裝備制造業(yè)產值占20.4%。
除浙江省外，其他省區(qū)都在紛紛上馬高端裝備制造項目。
在工信部官網上，工信部發(fā)文稱，在新一輪工業(yè)革命的競技中，已經處于工業(yè)化中后期的中國，必須加快實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的發(fā)展目標。制造業(yè)由大到強，不僅是歷史的必然選擇和發(fā)展的內在規(guī)律，更是現(xiàn)實的迫切需要。加快制造強國建設，不僅是時代賦予制造業(yè)的歷史使命，更是適應中國國情的戰(zhàn)略抉擇。
由此不難看出，工信部的文章展現(xiàn)了國家對制造業(yè)的重視程度。工信部甚至罕見的直接點明了要重點發(fā)展的領域。該文指出：“制造強國戰(zhàn)略的核心，揚長避短布局高端。高端裝備制造業(yè)是‘國之重器’，實施制造強國戰(zhàn)略，必須高度重視高端裝備制造業(yè)發(fā)展，重點圍繞智能制造、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、軌道交通裝備、航空裝備等高端領域，集中資源優(yōu)勢，加大對重大技術裝備發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究。”
媒體經過梳理發(fā)現(xiàn)，地方政府制定的規(guī)劃中，包含了新能源汽車及軌道交通裝備、高端船舶裝備、光伏及新能源裝備、高效節(jié)能環(huán)保裝備、機器人與智能制造裝備及關鍵基礎件等領域。
高端裝備制造仍是藍海
盡管國家和企業(yè)重視高端裝備制造領域已經數年，但從目前看，這一領域仍然是潛力巨大的“藍海”。
用工信部一位官員的話說：“現(xiàn)在高端裝備制造領域，有不少方面還需要追趕。”
海關數據顯示，我國每年進口的成套高端設備產值3000億美元左右，與國內生產總額相比是1.37:1，其中90%的高檔數控機床、數控系統(tǒng)等依賴進口;此外主機空殼化發(fā)展趨勢明顯，關鍵零部件和配套系統(tǒng)大量依賴進口，1/4以上的核電相關泵閥，高端液壓件依賴進口。
在去年兩會期間，多位政協(xié)委員和人大代表均表示，希望國家出臺扶持高端裝備制造方面的政策，尤其是資金扶持政策。高端裝備制造的研發(fā)需要高投入，在實體經濟低迷的狀態(tài)下，企業(yè)很難有更大的投入去研發(fā)高端裝備產品。
全國政協(xié)委員駱沙鳴去年的提案就和高端裝備制造有關，他希望加大科技投入，發(fā)揮民間資本、風險投資等資金對提升高端裝備自主研發(fā)能力和構建核心技術競爭力的作用。
中國社科院發(fā)布的一份產業(yè)藍皮書指出，中國制造業(yè)正步入一個向中高端邁進的新階段，傳統(tǒng)勞動與資源密集型產品、低技能與技術密集型產品的優(yōu)勢正在逐步弱化，中高端技能與技術密集型產品的優(yōu)勢正在爬坡積累。
